王国平作绿色新型城镇化专题讲座


发布时间 :

2014-11-05

   10月13日,原中共浙江省委常委、杭州市委书记,浙江省人民政府咨询委员会副主任,杭州国际城市学研究中心主任,浙江省城市治理研究中心主任,中国浦东干部学院兼职教授王国平应邀赴中国浦东干部学院为“原中央苏区振兴发展”专题班作《绿水青山就是金山银山——关于推进绿色新型城镇化的思考》专题讲座,中国浦东干部学院常务副院长冯俊会见王国平一行并交流。

 

在讲座中,王国平指出,“绿水青山就是金山银山”这一科学论断,是习近平总书记绿色新型城镇化理论的经典表述、精髓体现,标志着我们党对中国特色社会主义规律的认识进一步深化,表明了我们党坚持经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”总体布局,加强治理体系与治理能力现代化建设,转变经济发展方式,建设生态文明的坚定意志和坚强决心。要践行“绿水青山就是金山银山”,应全面把握、深刻领会“七大理念”,即“以人为本、遵循规律、优化布局、延续文脉、尊重自然、治理为先、四化同步”。

王国平强调,走绿色新型城镇化的道路,必须坚持“六大思路”,一是坚持一个主体形态,要以城市群为主体形态,推进城市网络化发展。二是坚持两轮驱动发展,要以城市发展方式转变带动经济发展方式转变,处理好政府“有形之手”和市场“无形之手”的关系。三是坚持三大效益统一,要努力实现生态效益、社会效益、经济效益三大效益的统一。四是坚持彰显四大功能,要同步彰显生态功能、产业功能、人居功能、文化功能。五是坚持统筹五大规划,要实现空间规划、经济社会发展规划、土地利用规划、基础设施建设规划和环境保护规划“五规合一”。六是坚持突出六高方针,要坚持在推进绿色城镇化的进程中,突出高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理、高水平经营、高层次研究。

王国平指出,杭州在绿色新型城镇化道路中探索、总结出了“生态组团”、“小县大城”、“产城联动”三种模式。生态组团模式以“西溪湿地”为典型,2003年以来,杭州实施西溪湿地综保工程,既高度重视对湿地资源的保护,又高度重视对湿地资源的合理、适度利用,坚持“积极保护”方针,实现生态效益、社会效益、经济效益的统一,保护与利用的双赢。坚持“金镶玉”发展模式,以湿地公园为“玉”,以湿地城市组团中的生态、文化、人居、产业发展为“金”,通过“赋金于玉”实现“金玉成碧”,使西溪湿地城市组团成为了杭州实施城市群、都市圈、市域网络化大都市发展战略的重要节点,并以城市发展方式的转型升级促进了经济发展的转型升级,变过去的“猪头经济”、“鱼头经济”、“石头经济”为旅游经济、文创经济、绿色经济,实现了从“湿地公园”到“湿地公园型城市组团”的转型。小县大城模式以“淳安千岛湖”为典型,迈入新世纪以来,杭州市委、市政府对淳安经济社会发展高度重视,坚持在市场配置资源作用基础上,充分发挥政府宏观调控作用,合理整合生产要素,把县城作为增长极来建立和发展,形成强大动力源,走以城带乡、以工哺农、以乡促城、城乡联动的发展道子,推进城乡共同繁荣与进步。将千岛湖良好的生态环境作为淳安的最大资源、最大优势、最大潜力,推进“以湖兴县、融入都市”战略,先后获得了国家卫生县城、国家5A级旅游风景区、中国优秀风景名胜区、全国创建文明小城镇示范点、国家生态示范区、国际花园城市等荣誉称号,逐步从“偏僻小镇”走向“东方洛桑”。产城联动模式以杭州产业“退二进三”、“优二进三”为典型,杭州以经济发展与城市发展相结合,坚持 “城市有机更新”理念,优化布局、延续文脉,保老城,建新城,以城市发展方式转变带动经济发展方式转变,以做“区”向做“城”转变,打造职住平衡的“紧凑型城市”,尊重自然,实现城市的绿色发展。从2002年起,杭州按照“两疏散、三集中”方针,大力推进工业向工业园区集中,实施了“老城区企业搬迁”工程,实现了经济、社会、生态“三大效益统一”,搬出了“三个新天地”,即实现工业企业的“脱胎换骨”,搬出新规模、新工艺、新设备、新产品,搬出了企业发展的新天地;调整产业结构、转变发展方式,搬出了杭州工业发展的新天地;“退二进三”、“优二兴三”,改善城市环境,提升城市品质,搬出了城市发展的新天地。

来自原中央苏区的江西省、福建省、广东省有关城市的领导听取讲座。在互动环节,王国平回答了与会干部的现场提问。中国浦东干部学院教学研究部主任、长三角研究院执行院长何立胜教授主持讲座,他指出,王国平主任主政杭州十多年期间,杭州在绿色新型城镇化发展道路上先行先试,取得了丰硕成果,获得了许多联合国和国家级大奖,探索出了一条经济与环境协调发展的道路,是长三角地区调整产业结构、生态环境保护、社会稳定保持成就最好的城市之一。王主任不仅有丰富的城市建设管理经验,更有深厚的理论修养,著述颇丰,特别是新著《城市学总论》,是落实中央提出的培养专家型城市管理干部不可多得的教科书式的著作。近年来,王主任奔赴全国几十座城市讲授新型城镇化发展理论,为城市管理者答疑释惑,反响热烈、好评如潮,本次讲座体现了王主任以强烈的历史使命感和时代责任感,对绿色新型城镇化发展道路的探索、思考和研究,值得广大学员、城市管理者认真学习、深刻领会、贯彻落实。

来源:杭州国际城市学研究中心    2014年10月31日16:14