新闻中心
News
浅析水利水电工程引起纠纷的原因
发布时间 ：
2019-09-01
水利水电工程从项目审批、规划设计到施工竣工，再到交付使用是一个持续时间较长的过程，水利水电工程涉及的专业广、施工程序紧张而复杂，往往建设方和承包方签订合同时不能面面俱到，尤其是在合同履行过程中，要重视因合同瑕疵引起的索赔纠纷。此时就需要对水利水电工程纠纷的原因有一个清晰的认识，下面总结了以下几种原因：
1.非人为不可抗力的因素
大自然时刻在变化，往往一些不可抗力的自然因素，比如地震、泥石流等等突发紧急情况可能造成水利水电工程的停工、设计的变更、返工等等，都会引起承包方建造成本的上升，如果由于这些因素引起的成本上升承包方和建设方又协商无果，合同中也未明确，那么很容易引起双方的经济纠纷。尽管有《合同法》中对不可抗力原因引起的违约有相关的规定，但是出于明确权责尚应把相关部分写入合同中去。比如：水利水电工程建设一般地势较复杂的区域建设，基础建设工程中往往需要截流开挖，当发现地基复杂(断层、溶岩等)需要立马停工，需要组织专家论证时，因此，在短时间内无法开工，势必会延长施工周期，可能在合同规定的时间节点无法完工，进而引起纠纷。针对此类情境，首先是依托我国现有的相关法律，如《合同法》在法律的框架下进行协商解决问题;其次，施工方应该调研和走访，充分考虑可能在施工过程中出现的情况，尽可能把出现的情况写进合同中，尽可能避免索赔纠纷的升级，甚至走法律诉讼程序。
2.受市场波动的影响
工程在招标和施工阶段到施工竣工都有一定持续时间，特别是在工程开工前，建设方往往都会依托设计成果进行成本造价的控制，成本的预估是根据当前的材料价格开展的，承包方在准备竞标时间段，施工材料价格可能是一种价格，在正式施工阶段可能又是另一种价格。因此，受市场波动的影响，工程材料的市场价格也是变动的，从人工成本、材料成本、机械台班价格都可能影响工程的造价、质量。针对这种情境，建设方应该在招标文件中充分考虑如材料市场价格波动等可能会引起工程成本的变动的因素，也可以在中标后，承包方和建设方在合同补充中应在正式文件中得以明确，也可以约定材料、人工费用变动双方补偿的方式，承包方也应该在招标过程以及签订合同前仔细研判可能存在的风险，合理控制风险，维护自己的利益不受侵犯。
3.行业规范的更新以及设计变更的影响
与建筑工程相比，水利水电工程行业同样需要专门的设计公司进行施工图的设计，施工图设计往往都是在国家标准规范、行业标准规范甚至地方标准规范的要求下进行的深入设计，设计水利水电工程的规范有《浆砌石坝设计规范》、《混凝土结构设计规范》等等，相关规范根据实际需要、最新科研成果都会进行着更新和完善，那么，依据设计规范的更新和变动可能会引起施工材料的改变，进而影响造价，从目前相关规定来看，已规划设计的项目不受新规范的影响，但在设计的过程中出现规范的更新，就需要设计方和业主方进行沟通，进行设计确定后及时通知承包方，由于这种处于规范层面引起的与合同规定不一致的情况，最好的解决办法就是在双方预估风险的同时，约定解决问题的机制方法，双方友好协商、顾全大局，如果承包方有一定的损失，建设方考虑根据实际情况给予一定的补偿。其次，遵守行业标准，施工过程按图施工，先设计后施工，因此，在施工过程中，有可能建设方对设计不合理提出相应的设计变更，出现这种情况，首先建设方应该和承包方沟通，沟通过后建设方发函给设计单位正式提出设计变更，施工方按新的图纸施工过程中可能会引起施工成本的增加或降低，承包方应该保留变更依据，待施工完成时应该和建设方沟通，补偿相应的变更费用。
水利水电工程监理公司认为要产生纠纷本着双方立足合作共赢的原则，进行协商，除非在协商未果的情况下通过司法途径寻求索赔，这对又好又快的完成竣工验收、按期交付使用具有重要意义。
相关新闻
